Ответственность за нарушения требований законодательства в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов
Так, административная ответственность за нарушения, совершенные при осуществлении любительского и спортивного рыболовства на внутренних водных объектах, влечет наложение административного штрафа от двух тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи водных биологических ресурсов или без таковой. Если это деяние совершено с причинением крупного ущерба, с применением самоходного транспортного плавающего средства или взрывчатых и химических веществ или других запрещенных орудий и способов массового истребления водных животных и растений, в местах нереста или на миграционных путях к ним, предусмотрена уголовная ответственность.
При незаконной добыче водных биоресурсов начисляется ущерб. Помимо назначения наказания, предусмотренного КоАП РФ либо УК РФ, с граждан, выловивших данные водные биоресурсы, взыскивается ущерб, причиненный водным биоресурсам. Данный ущерб определяется на основании постановления правительства РФ от 26.09.2000 № 724.
Законодательство усилило уголовную ответственность за незаконный вылов водных биоресурсов, а также определило размер крупного и особо крупного ущерба.
Крупным ущербом признается ущерб, исчисленный по установленным таксам, превышающий 100 тысяч рублей, особо крупным – превышающий 250 тысяч рублей.
Уголовный кодекс предусматривает наказание в виде: штрафа в размере от 300 тысяч до 500 тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода виновного лица за период от 2 до 3 лет, либо исправительных работ на срок до 2 лет, либо лишение свободы на тот же срок, если незаконная добыча (вылов) водных биологических ресурсов, совершена:
а) с причинением крупного ущерба (превышающего 100 тысяч руб.);
б) с применением самоходного транспортного плавающего средства или взрывчатых и химических веществ, электротока или других запрещенных орудий и способов.
в) в местах нереста или на миграционных путях к ним;
г) на особо охраняемых природных территориях либо в зоне экологического бедствия или в зоне чрезвычайной экологической ситуации.
За совершение вышеуказанных деяний, совершенных лицом с использованием своего служебного положения либо группой лиц по предварительному сговору или организованной группой, либо причинивших особо крупный ущерб (превышающий 250 тысяч рублей), уголовный кодекс предусматривает наказание в виде: штрафа в размере от 500 тысяч до 1 миллиона рублей или в размере заработной платы, или иного дохода за период от трех до пяти лет, либо лишение свободы на срок от двух до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.
Наряду с этим граждане обязаны не допускать загрязнения и засорения водных объектов и их водоохранных зон.
Гражданам, в том числе рыболовам, согласно действующему законодательству запрещается сбрасывать в рыбохозяйственные водоемы, на берега и на лед этих водоемов неочищенные и необезвреженные сточные воды всех видов транспорта, а также производственные, бытовые и другие виды отходов и отбросов. Стоки от мойки автотранспорта тоже будут трактоваться как сточные воды, оказывающие вредное воздействие на среду обитания и водные биологические ресурсы.
Водным кодексом РФ закреплено, что водоохранными зонами являются территории, которые примыкают к береговой линии (границам водного объекта) морей, рек, ручьев, каналов, озер, водохранилищ и на которых устанавливается специальный режим осуществления хозяйственной и иной деятельности в целях предотвращения загрязнения и истощения вод, а также сохранения среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира.
Определено, что за пределами территорий городов и других населенных пунктов ширина водных объектов и ширина их прибрежной защитной полосы устанавливаются по соответствующей береговой линии. Для рек или ручьев в зависимости от протяженности от их истока до устья ширина водоохранных зон составляет от 50 до 200 м.
Для реки, ручья протяженностью менее десяти километров водоохранная зона совпадает с прибрежной защитной полосой, а ее радиус для их истоков устанавливается в размере пятидесяти метров.
Ширина водоохранной зоны озера, водохранилища, за исключением озера, расположенного внутри болота или озера, водохранилища с акваторией менее 0,5 квадратного километра, устанавливается в размере пятидесяти метров. Ширина водоохранной зоны водохранилища, расположенного на водотоке, устанавливается равной ширине водоохранной зоны этого водотока.
Ширина водоохранной зоны моря составляет пятьсот метров.
В границах водоохранных зон запрещаются:
– движение и стоянка транспортных средств (кроме специальных транспортных средств), за исключением их движения по дорогам и стоянки на дорогах в специально оборудованных местах, имеющих твердое покрытие;
– мойка транспортных средств.
Нарушение вышеуказанных норм права (в том числе движение и стоянка, мойка транспортных средств в водоохранной зоне водных объектов) является административным правонарушением, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 8.42 КоАП РФ. Санкция данной статьи предусматривает административное наказание для граждан в виде административного штрафа в размере от 3 до 4,5 тысяч рублей.
Так, правоохранительными органами 15 мая 2019 года возбуждено уголовное дело в отношении жителя Краснеокамского района по признакам преступления, предусмотренного п “б,в” ч.1 ст. 256 УК РФ, по факту незаконного вылова водных биологических ресурсов.
Установлено, что 08 мая 2019 года около 21 часов 30 минут местного времени правонарушитель, в устье реки Гнилой Танып с использованием самодельного деревянного маломерного судна с установленным подвесным мотором, с использованием лесковой сети длиной 90 метров осуществил незаконный вылов водных биоресурсов, а именно рыбы и речных раков.
В этот же деньв ходе проведения оперативно – профилактических операции правонарушитель был задержан сотрудниками полиции ЛОП речного порта г. Уфа.